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相关校领导就学部有关问题答记者问

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为推进一流学科建设,5月24日下午,西安电子科技大学举行了电子科学与技术学部、信息与通信工程学部、计算机科学与技术学部和网络空间安全学部成立大会。目前,学部建设工作正有序推进。副校长高新波就有关问题回答了记者提问。

一、学校为什么要实行学部制?

答:实行学部制是学校面向一流学科建设做出的一项重大改革举措,旨在从体制上对学科建设与管理模式进行深层次变革。

党的十九大报告明确提出要“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”,实行学部制正是学校从长期办学实际出发,落实十九大精神,加快一流学科建设,实现内涵发展,冲击一流大学的重要举措。

在长期的办学过程中,西电形成了鲜明的电子信息特色与优势,但是也造成了学科面较窄的实际情况,这不利于学科内部的有效组织和学科之间的交叉融合,亟待通过体制改革激发内生动力,通过机制改革焕发自身活力,避免学科建设主体不明、责任不清,学科建设行政化、学科责任空泛化等问题,从而增强学校学科优势的持续性和持久性。

从学校第十二次党代会到五届五次教代会,从提出探索到正式成立,建立学部的共识一次比一次凝聚,建设学部的思路一次比一次清晰,学部建设的方案一次比一次完善。学校实行学部制,是在深思熟虑、审慎研究和集思广益的基础上做出的科学尝试。

我们要明确,建学部就是建学科,抓学科就是抓关键。依托和围绕“3+1”学科,先期成立了四个学部,这不仅是学校在一流学科建设体制改革上的探索,也是学校下一步推进一流学科建设机制改革的基石。我们希望通过组建学部,进一步理顺学科建设管理体制和运行机制,以改革工程推动绩效工程,加强学科规划、建设、评估各环节,明确学科建设主体,落实学科建设责任,为特色鲜明一流大学建设增添新动能。

二、学部、职能部门以及学院相互之间是一种什么样的关系?

答:学部制改革既是一流学科建设体制机制改革的核心内容,也是校院两级管理体制改革的关键环节。成立学部,将进一步推动学校统一领导与宏观调控、部门协调配合与监督考核、学部学术实体运行与学院自主办学管理模式的形成。

西电成立学部不是全国高校首创,但是西电的学部确有自己的特色,是能够有效避免与学校职能部门、学院行政管理职能出现交叉的学术实体。学部重点围绕一级学科的建设与管理,明确方向、组建队伍支持学科建设、引导学科发展。学部的成立,不是在职能部门与学院权力之间添了一个“中间夹层”,更不是对学院行政权力的削弱。作为学术实体,学部将通过承担发展规划、资源统筹、协同建设等职责,聚焦一级学科的建设与管理,更好地服务立德树人根本任务。

围绕学科建设,职能部门与学部之间是指导与被指导的关系。职能部门代表学校定指标、定任务、提供支持与服务。学校根据中长期发展战略和一流学科建设目标,谋划学科整体布局和学科建设层次,明确学部学科建设的目标,通过配置资源引导,加强检查、督促和考核,指导学部学科建设工作的具体实施;学部按照学校学科整体布局和学科建设层次规划,做好重点建设一级学科的规划与建设,统筹学科建设资源,推进学科建设目标实现。

围绕学科建设,学部与学院是相互配合、相互协作的关系。学部将原本分散在各学院的学科建设力量通过学科方向汇聚在一起,明确各学科方向的建设目标和建设任务,协同各学院有计划、有重点地稳步实施建设。

在部分管理职责上,学校将围绕学科建设为学部配置更多的资源来加速重点学科的发展。比如,在博士生招生指标方面,除了根据各学院业绩测算的指标由研究生院直接下达各学院外,由学科、学科平台测算的博士招生指标将由学部根据学科发展需求和学科方向优先级进行统筹;学部重点建设一级学科的教授职称评审工作将由学校负责调整为由学部负责。同时,学校将为跨学院的学部增加1个竞争性教授职称名额,支持学部建设。

三、学部内部管理机构如何设置、如何运行?

答:每个学部都将设立学术委员会、学位委员会、战略咨询委员会。学部在处理重大事务时实行集体决策。

学部学术委员会是学部最高学术机构,由学部主任、一级学科负责人、学科方向负责人、各学院院长、主管学科建设的副院长以及相关重点实验室主任等人员组成,学部的发展规划、重大项目规划、队伍建设、基地建设、资源配置等重大事项将由学术委员会集体讨论确定。

学部学位委员会是学校学位评定委员会的分委员会,由各学院院长、党委书记、主管研究生工作的副院长以及相关重点实验室主任等人员组成,主要负责审议学部重点建设一级学科的研究生选拔机制、培养方案和学位授予等事宜。

学部战略咨询委员会是学部的“智库”,由学部自主聘任的校外专家学者组成,主要负责为学部发展战略规划、学科方向凝练、人才培养模式创新等提供指导性意见。

四、学部主要岗位人员设置与职责是什么?

答:学部是学校落实学科负责人制的重要抓手,学部岗位设置的核心目标就是支撑学科建设。为了推动学部各项工作落地有声、执行有力,各学部除了设置1名学部主任外,还将根据工作需要自主选聘若干名学部副主任,协助学部主任处理学部事宜。在此基础上,学部还设有一级学科负责人、学科方向负责人、学术骨干以及学部秘书等岗位,形成“树”状结构的组织架构,构建涵盖主干、分支和枝叶的内部管理模式。

具体来看,各个学部设一级学科负责人1名,可由学部主任兼任;学科方向负责人4-8名,可由学部主任、一级学科负责人兼任;学术骨干若干名,由学部聘任,并由学部明确其具体权责;学术秘书、行政专职秘书各1名,协助开展学部日常管理事务和学术事务。

其中,一级学科负责人是学部开展学科建设与管理的“枝干”,协助学部主任开展具体工作;学科方向负责人是学部开展学科建设与管理的“分支”,负责学部学科方向以及新兴交叉学科的培育和发展;学术骨干是学部开展学科建设与管理的“枝叶”,负责具体学术事务的实施与落实;学术秘书是学部主任处理学部学术事务的助手,行政秘书是学部与学校职能部门、学院沟通的桥梁。各岗位分工明确、各司其职,共同推动和确保学部成长得快、建设得好。

五、如何对学部实行考核?

答:学校对学部实施目标责任管理,学校负责对学部进行监督与考核。在学部成立仪式上,四位学部主任代表各自学部与校长杨宗凯签订了目标责任协议书,明确了各个学部在下一轮学科评估和“双一流”建设中的总体目标。这是学校考核学部的“指挥棒”,也是学部学科建设的“导向标”。

内容层面上,待学部机构进一步完善、相关人员陆续到位后,发展规划部/一流建设办公室将在前期工作的基础上配合各学部对照全国第四轮一级学科评估分析报告细化具体指标任务,找出薄弱点、明确发力点、强化关键点。

实施层面上,学部的考核由发展规划部/一流建设办公室牵头,学校相关职能部门配合,代表学校定期开展学部目标责任推进落实情况检查和绩效考核评价。检查和考核结果将影响学部学科资源配置、学部主任聘任等。

六、未成立学部的一级学科如何建设,其他一级学科或学院如何成立学部,是否也按“3+1”学部模式运行?

答:学校按照“一个一级学科归属一个学部,一个学部重点建设一个一级学科”的原则先期成立了电子科学与技术等4个学部,旨在重点加强“3+1”学科的建设工作。尚未成立学部的一级学科的建设与管理主体依然由相关学院重点负责,招生指标分配、职称评审等相关事宜按学校现有规定操作执行。

今后,其他学部设置采用申报审批制,遵循“成熟一个、设置一个、建设一个”的原则。由一级学科或学院向学校提出学部设置申请、提交学部建设建议方案,经校学术委员会审议,校长办公会、党委常委会审定通过后由学校予以设立和建设。

除“3+1”学科外,一个一级学科分跨若干学院或一个学院同时建设若干一级学科的情况依然存在。在一级学科或学院提出学部设置申请时,学校会从学科发展实际、学科建设目标、学部设置必要性等方面统筹考虑,学部的设置将充分征求学科和学院意见,确保成立必有明确目标,建设必出显著成效。

七、下一阶段,将如何推进学部建设工作?

答:目前,对学部运行管理具有指导意义的《学部运行管理办法(试行)》已完成意见征求与修订完善等环节,即将印发实施。下一阶段的学部建设工作将在遵循学校校院两级管理体制改革和人事分配制度改革总体思路的基础上有序进行。学校层面重点推进学部机构建立,学部层面着手落实具体岗位设置,并协同相关学院开展人员选聘。目前,发展规划部/一流建设办公室已经制定了时间表和路线图,学校和学部将严格按照时间节点和任务计划协同推进有关工作。

学部建设是学校一流学科建设道路上的有益探索,我们理解广大教职员工的关注和期待,也希望大家一如既往地关心学科建设,不遗余力地支持学部发展,在特色鲜明一流大学建设新征程上希望我们携手共进、再创辉煌。


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